（原标题：广东：因城施策确定最低首付比例和利率！还有人才松绑限购、购房消费券…各地政策持续在放松）

各地购房政策持续松绑。

4月28日，广东省发布稳经济方案，其中在稳楼市方面提出，合理确定辖区内商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率要求。

同日，中山市对大专以上(含大专)学历非中山户籍人才放松限购，允许其在本市范围内购买一套新房。

4月27日，江门市宣布向在本地购买新房并网签的前若干名购房人，发放总价值3700万元的消费券；泸州市公积金“认贷不认房”，并提高首套房最高贷款额度；铜陵市公积金最高可贷额度上调为50万。

业内人士认为，广东是全国首个省级要求降低首付的省份，对于引导后续各地政府和银行降低首付比例、降低购房成本等有积极的作用。广东此次“省级令”的操作，比近期各地数量庞大的稳楼市政策意义更大，预计省级令的发布会成为5月份及以后的一个趋势。

广东：因城施策实施好差别化住房信贷政策

4月28日，广东省发布《广东金融支持受疫情影响企业纾困和经济稳增长行动方案》。其中的重点工作任务之一是促进房地产市场平稳健康发展。

一是积极支持居民合理住房信贷需求。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，因城施策实施好差别化住房信贷政策，合理确定辖区内商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率要求。鼓励银行对符合购房政策要求且具备购房能力、收入相对稳定的新市民，合理确定按揭标准，提升借款和还款便利度。

二是做好房地产企业风险处置项目并购金融服务。各地要督促涉险房地产企业积极自救化险，广东省有关部门要加强协调指导和项目推介对接。鼓励金融机构加大对优质房地产项目的支持力度，按照市场化、法治化原则支持“保交楼”。支持金融机构为重点房地产企业风险处置项目出让、兼并收购提供债券发行、融资顾问等服务。鼓励优质房地产企业发行公司信用类债券，募集资金用于风险处置项目的兼并收购。探索驻粤金融资产管理公司和地方金融资产管理公司参与高风险房企资产处置新模式。

三是完善金融与房地产良性循环发展的长效机制。支持金融机构积极对接和满足保障性租赁住房开发建设、购买、装修改造、运营管理、交易结算等金融服务需求。依法依规支持上市房企积极向新发展模式转型，加强自身风险管理，完善债券融资支持机制。支持保险资金通过直接投资或认购债权投资计划、股权投资计划、保险私募基金等方式，为保障性租赁住房项目提供长期资金支持。鼓励金融机构适度加大流动性贷款等支持力度，满足建筑企业合理融资需求，保持建筑企业融资连续稳定。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，广东此次明确要合理确定个人按揭贷款的最低首付款比例和最低贷款利率要求，该表述和4月18日央行发布的《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》的精神一致，当时政策对最低首付比例提出了要求。同时，此次政策也明确了对新市民的新金融政策内容，预计在下一波的金融援助和支持计划中，新市民的房贷政策会有进一步放松的可能。

“广东是全国首个省级要求降低首付的省份，对于引导后续各地政府和银行降低首付比例、积极降低购房成本等有积极的作用。同时，广东此类政策属于‘省级令’，类似操作，比近期各地数量庞大的救市或稳楼市政策意义更大。”严跃进说，近期全国各地政策非常多，但客观说一些政策可能都没有及时为群众或购房者所获知，政策效应在打折扣。但是省级政策不一样，通过省级发文的方式，客观上可以更好指导所在省份的工作，包括房地产。预计省级令的发布会成为5月份及以后的一个趋势。

中山对外地人才放松限购

4月28日，中山市人社局发布《关于进一步优化我市人才安居保障措施的通知》。其中提出，凡持有大专以上(含大专)学历证书、专业技术资格、职业资格或职业技能等级证书的非中山户籍人才，允许在本市范围内购买1套新建商品住房，房屋自网签之日起2年内不得上市交易。

严跃进认为，中山对于大专以上人员放松了购房限购政策，说明当前各大城市房屋销售市场偏弱，通过放松限购政策，有助于扩大购房的人群和数量。此次中山“取消限购+落实限售”的规定，也是过去一些地方经常采用的做法，既为房企的去库存提供了更多的购买力，同时也防范出现短期内炒房的现象。

“后续各地在限购等方面放松是大趋势，有助于促进房地产市场的去库存。当然类似的放松也不是无约束的放松，通过设定一定年限的限售，也有助于促进房屋的交易回归自住需求，而不是投资投机需求。因此，中山的模式值得全国一些城市学习。”严跃进说。

江门买新房发消费券

4月27日，江门市住建局、商务局联合主办“2022江门市夏季促消费活动”新闻发布会。会上宣布，自4月28日起，将向在江门市购买新建商品住房并办理合同网签手续的前若干名购房人，发放总价值3700万元的消费券。本次活动时为期两个月。

具体优惠方面，从2022年4月28日零时起，办理合同网签的100平方米以上(含100平方米)、前5000套新建商品住房(按合同定稿时间排序，下同)，每套发放5000元消费券，总价值2500万元；从2022年4月28日零时起，办理合同网签的100平方米以下(不含100平方米)、前4000套新建商品住房，每套发放3000元消费券，总价值1200万元。

相关消费券按照相应面值，可在江门市行政区域内的各类实体店进行线下消费，涉及行业主要包括建材、家具、家装、家电、家饰、家纺、家庭用品、酒店、民宿、景区、餐饮等行业。消费券有效期截至2022年10月31日，有效期结束后未使用的消费券将由系统自动收回。

对此，严跃进认为，类似政策是从刺激住房消费的角度出发的，购房行为可以获得消费券礼包的鼓励，有助于减少购房观望情绪，同时促进购房者积极入市，客观上有助于促进房地产交易市场的行情回暖。当然从实际过程看，也客观上刺激和带动商业零售的消费。

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