“今后一个时期，中央企业专业化整合工作的主要任务是：重点围绕‘突出实业、聚焦主业、做精一业’的目标，从‘进、退、整、合’四个方面加大力度推进有关工作。”10月31日，国务院国资委党委委员、副主任翁杰明在“中央企业专业化整合项目集中签约仪式”上对央企专业化整合提出最新要求。

当日活动上，中粮集团、中国宝武等20家单位11组中央企业专业化整合项目集中签约，这些项目既有央企间的协同联动，又有央地间的融合发展，具有较强的代表性和示范性。

着力“进、退、整、合”推进央企专业化整合

翁杰明提出，下一步，做好专业化整合工作，要切实强化“三个深刻认识”。一是深刻认识专业化整合是加快国有经济经济布局优化和结构调整的重要手段。二是深刻认识专业化整合是推动国有资本和国有企业做强做优做大的有力举措。三是深刻认识专业化整合是提升企业核心竞争力、加快建设世界一流企业的有效路径。

翁杰明指出，今后一个时期，中央企业专业化整合工作的主要任务要重点围绕“突出实业、聚焦主业、做精一业”的目标，从“进、退、整、合”四个方面加大力度推进有关工作。

“进”是聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，加大国有资本投资力度，发挥国有资本引导带动作用，适时研究组建服务国家战略目标新要求的新企业。

“退”是加大“两非”“两资”和管理链条过长企业的处置力度，坚决退出不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主业、非优势业务和低效无效、管理失控的资产。

“整”是以优势企业为主体，深入开展企业之间同一业务或同质业务的整合，有效避免同质化竞争、重复投资，通过固链、补链、强链、塑链，打造全产业链竞争优势。

“合”是支持中央企业之间采取共建产业生态圈、构建行业云平台等多种方式开展战略合作，加大新技术、新产品、新市场合作开发力度。

央地合作立足发展地方支柱产业

券商中国记者注意到，本次活动签约包括了一批央地合作的典型项目、一批央企间协同的新项目、一批有效发挥专业平台功能的新样板。

在央地合作方面，中国稀土集团与广晟集团签订战略合作协议，将在稀土产业、科研、人才等多个领域开展合作。中国稀土集团落户赣南革命老区，本次与广晟集团合作，将进一步促进赣州融入大湾区，打造央地合作和“湾区+老区”跨区域合作的新典范。

航空工业集团与沈阳航空产业集团智能制造合作项目，对于航空工业集团聚焦航空主业、提升核心竞争力，推动地方培育专业化水平高、引领作用突出的航空智能制造“专精特新”优势企业具有重要意义。

南方电网与云南农垦集团电力供应资源整合项目，通过多种方式划转地区公司股权，促进电力供应业务向优势企业进一步集中。

中国中化与海南地方国企开展专业化战略资源合作，有利于中国中化优化产业结构，增强核心主业竞争力，对于促进海南省农业等优势产业发展，加快建设海南自由贸易港国家战略具有重要意义。

央企间合作立足放大协同效应

央企间协同的新项目着眼于突出主责主业、有效解决同质化竞争、推动整体资源配置效率提升的目标，深入开展企业之间同一业务或同质业务的整合。

如中国宝武与中粮集团正在推动的专业化整合及产业链协同等项目，能够有效推进产业结构优化布局，将双方优势转化成发展合力，放大协同效应，为进一步打造细分领域世界一流企业创造条件。

中国电气装备与国家电网、兵器装备集团，在业务、科技等领域开展多种方式合作协同，补齐发展短板，形成集群优势，进一步推动我国高端电力装备产业高质量发展。

国有资本投资、运营公司

券商中国记者注意到，本次集中签约的11组专业化整合项目中不少来自产业类央企与国有资本投资、运营公司的合作。

前期，国投设立国启资产管理公司，充分发挥国有资本投资公司在资产管理方面的专业优势，有效盘活中央企业依靠自身难以清退处置的资产业务，已接收各类委托处置项目150余项，涉及资产规模150亿元。此次，航天科技、中国电信将非主业、非优势企业参股股权交由国启资产管理公司进行处置优化。

同时，中国电子与中国国新拟设立平台公司，盘活中国电子产业开发有限公司等12户非主业企业。

据悉，中国国新以旗下的中国国新资产管理有限公司为资产管理运作平台，与中国电子充分发挥国有资本运营公司与产业集团各自优势，双方将在“两非”剥离处置及低效资产盘活、全面深入开展存量资产整合、做大做强主业资产等领域开展深度合作，通过投资赋能存量、培育做优增量，有效整合资源、提升管理效能，努力助推央企专业化整合取得实效，实现高质量发展。

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